Клинские школьники имели доступ к запрещенной информации

Клинской городской прокуратурой в мае 2011 года выборочно в трех  общеобразовательных учреждениях района была проведена проверка соблюдения требований законодательства при реализации приоритетного национального проекта “Образование” по направлению “Внедрение современных образовательных технологий” в части исключения доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания обучающихся.
В ходе проверки выяснилось, что обучающиеся имели возможность доступа к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания, имели возможность просмотреть и скачать информацию экстремистского характера, а также просмотреть порновидео и фото порнографического характера. О результатах проверки “Радио Клин” сообщила заместитель городского прокурора Лариса Бердник. “Установлено, что в рамках реализации мероприятия “Развитие технической основы современных информационных образовательных технологий” направления “Внедрение современных образовательных технологий” ПНП “Образование” из бюджета Московской области выделены субвенции бюджетам муниципальных образований для обеспечения общеобразовательных учреждений автоматизированными рабочими местами для доступа к сети Интернет. Статья 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” регламентирует, что ограничение доступа к информации устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. В проверенных общеобразовательных учреждениях района имеются компьютерный класс, компьютеры в которых имеют доступ к сети Интернет. С целью обеспечения  исключения доступа обучающихся к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания обучающихся, предоставление доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, должно осуществляться через систему контент-фильтрации Интернет трафика. 13.01.2011 и 01.04.2011 директорам общеобразовательных учреждений района с ООО “Центральная телекоммуникационная компания” и ООО “РОСТЕЛЕКОМ” заключены государственные контракты  на оказание услуг по предоставлению доступа к сети Интернет. Предметом контрактов в том числе является обеспечение оператором возможности предоставления доступа к информационным системам информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе к сети Интернет, через централизованную систему контент-фильтрации Интернет трафика, созданную для предотвращения доступа к адресам сети Интернет, содержащим информацию, несовместимую с целями образования. Пункт 2.4.4. контрактов предусматривает право Абонента требовать от Оператора связи в письменном виде исключения возможности доступа к информационным системам, сетевые адреса или унифицированные указатели которых Абонент сообщает Оператору связи. В свою очередь Оператор связи обязан, согласно п.п. 2.1.16, 2.1.18 контрактов, исключить возможность доступа к информационным системам, сетевые адреса или унифицированные указатели которых Абонент сообщает Оператору связи; устанавливать на своей сети специализированное оборудование, препятствующее распространению спама, вредоносного программного обеспечения и другой информации, запрещенной к распространению законодательством РФ. В ходе проверки возможности доступа обучающихся школы к ресурсам сети Интернет, установлено, что контент-фильтрация Интернет трафика не эффективна. Обучающиеся школы имеют возможность просмотреть и скачать информацию экстремистского характера, а также просмотреть порновидео и фото порнографического характера, которые не совместимы с задачами образования и воспитания обучающихся. Так, многие запросы информации содержали не только фразу – купить автозапчасти на Audi TT. Таким образом, Оператор – ООО “Центральная телекоммуникационная компания” и ООО “РОСТЕЛЕКОМ” ненадлежащим образом исполняет согласно условиям контрактов обязанности по исключению возможности доступа обучающихся школы  к ресурсам сети Интернет, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания обучающихся. При этом, общеобразовательным учреждением не надлежащим образом осуществлялся контроль за соблюдением Оператором связи условий контрактов, а именно не приняты меры к направлению Оператору связи заявления о необходимости дополнительной фильтрации Интернет-ресурсов и информации, не совместимых с образовательными целями.
Вышеизложенное свидетельствует о несоблюдении общеобразовательными учреждениями района требований законодательства в сфере реализации ПНП “Образование” в части исключения доступа обучающихся к ресурсам сети “Интернет”, содержащим информацию, не совместимую с задачами образования и воспитания обучающихся, а также ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”.
По факту выявленных нарушений закона Клинской городской прокуратурой 30 июня 2011 года в адрес директоров общеобразовательных учреждений района внесены представления об устранении нарушений законодательства и недопущении их впредь.